財(cái)聯(lián)社4月21日訊（記者郭松嶠）全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革加速度，多地黨政"一把手"正親自掛帥推進(jìn)。

4月18日，上海市委書記陳吉寧以市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長身份主持會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要深化"數(shù)字上海"建設(shè)。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，這并非個(gè)例，重慶、湖南、山東等超10個(gè)省市已成立類似高規(guī)格機(jī)構(gòu)，一場(chǎng)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的區(qū)域競賽已然打響。

預(yù)計(jì)2025年底貴陽大數(shù)據(jù)交易所年度交易額將突破100億元人民幣

據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》消息，上海市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4月18日下午舉行。市委書記、市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳吉寧主持會(huì)議并指出，要不斷深化“數(shù)字上?！苯ㄔO(shè)，建優(yōu)建強(qiáng)數(shù)字技術(shù)底座，著力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，持續(xù)提升數(shù)字治理水平，為上海“五個(gè)中心”建設(shè)提供更加有力的數(shù)字支撐。

上述消息顯示，上海市委書記陳吉寧，已兼任市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

會(huì)議指出，要不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大。依托科技和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，搭建公益性小試、中試平臺(tái)，推動(dòng)重要應(yīng)用場(chǎng)景向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放。發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)作用，提供更多數(shù)字化解決方案，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)數(shù)字企業(yè)出海服務(wù)，提升專業(yè)服務(wù)水平。促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，深化國際數(shù)據(jù)合作，提升跨境服務(wù)效率和“無感監(jiān)管”水平。

值得注意的是，3月底，上海市數(shù)據(jù)局就《上海市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法（征求意見稿）》征求意見，其中提出公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營采用整體授權(quán)模式。確有需要的區(qū)，可在全市統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，報(bào)請(qǐng)市數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，依據(jù)本辦法開展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營工作。

與上海相似，貴州省亦有省級(jí)層面的大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

早在2014年，為加快推進(jìn)貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州省人民政府決定成立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

此后幾年，貴州率先建設(shè)全國首個(gè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)；率先設(shè)立全球第一個(gè)大數(shù)據(jù)交易所；率先探索地方大數(shù)據(jù)立法。

財(cái)聯(lián)社記者了解到，在人工智能的熱潮下，貴州正搶抓機(jī)遇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快打造全國算力高地，深入推進(jìn)數(shù)字賦能，以構(gòu)建特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的攻堅(jiān)目標(biāo)。

據(jù)貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局發(fā)布《貴州省建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)2025年工作要點(diǎn)》提出的目標(biāo)，2025年全省人工智能核心產(chǎn)業(yè)年收入將達(dá)240億元，全省數(shù)據(jù)標(biāo)注相關(guān)企業(yè)突破70戶，新增成長性、潛力性軟服企業(yè)100戶等具體目標(biāo)。部署“千兆光網(wǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建1萬個(gè)5G基站?；ヂ?lián)網(wǎng)出省寬帶達(dá)6萬Gbps，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)寬帶擴(kuò)容至1200Gbps。將完善一體化數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)施新一輪公共數(shù)據(jù)歸集行動(dòng)，開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，推進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，開展高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，并加快建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間。

此外，貴州還通過一系列政策措施來改善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通交易，建立數(shù)據(jù)中心集群，釋放數(shù)據(jù)要素的巨大價(jià)值。

貴州建立了全國首個(gè)大數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所，以促進(jìn)全國數(shù)據(jù)資源的流通和交易，使數(shù)據(jù)交易更加規(guī)范和市場(chǎng)化，預(yù)計(jì)到2025年底，貴陽大數(shù)據(jù)交易所年度交易額將突破100億元人民幣。

重慶、湖南加快“數(shù)字建設(shè)”

與提出深化“數(shù)字上?！苯ㄔO(shè)相同，同為直轄市的重慶和經(jīng)濟(jì)大省湖南此前同樣均提出加快“數(shù)字重慶”建設(shè)和“數(shù)字湖南”建設(shè)。

4月18日，數(shù)字重慶建設(shè)推進(jìn)會(huì)舉行，重慶市委書記袁家軍會(huì)上強(qiáng)調(diào)，未來3個(gè)月，要進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，加快補(bǔ)齊短板，聚焦完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)掛圖作戰(zhàn)能力，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面形成數(shù)字重慶AI底座，進(jìn)一步增強(qiáng)“渝快政”“渝快辦”服務(wù)能力。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，最早提出數(shù)字重慶建設(shè)是在2023年4月25日，當(dāng)時(shí)重慶市委書記袁家軍曾以數(shù)字重慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的身份主持并講話。

湖南是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大省。據(jù)湖南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2024年12月26日，湖南省委書記、數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長沈曉明主持召開數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并提出要統(tǒng)籌好社會(huì)數(shù)據(jù)為政府所用和政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放的關(guān)系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開，在確保安全的前提下推動(dòng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)共享共用，深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，吸引更多的數(shù)據(jù)資源到湖南匯集、交易。

財(cái)聯(lián)社記者注意到，近年來，為統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)據(jù)治理工作，全國已有多個(gè)省市成立了數(shù)據(jù)發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或類似機(jī)構(gòu)，雖然名稱略有差異，但職能大多涉及數(shù)據(jù)管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化等領(lǐng)域。

山東數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)2025年工作要點(diǎn)》，并提出加力釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)數(shù)字政府效能創(chuàng)新等重點(diǎn)工作。根據(jù)此前山東媒體《大眾日?qǐng)?bào)》報(bào)道，為推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)工作，山東成立由省委書記、省長任雙組長的數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)。

湖北省今年2月召開省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，湖北省委副書記、省長、領(lǐng)導(dǎo)小組組長李殿勛主持會(huì)議并講話。會(huì)議提出要大膽創(chuàng)新、務(wù)實(shí)推動(dòng)數(shù)據(jù)“聚、通、用、管”，持續(xù)深化數(shù)據(jù)要素綜合改革，完善數(shù)據(jù)確權(quán)、授權(quán)、加工、交易、使用、收益分配等基礎(chǔ)制度，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，更加有效地促進(jìn)數(shù)據(jù)聚集、融通、應(yīng)用和科學(xué)高效治理。

4月17日，江西省省長葉建春主持召開省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)2024年數(shù)字江西建設(shè)工作，審議相關(guān)文件，研究部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，著力激發(fā)各方“供數(shù)”動(dòng)力和“用數(shù)”活力，提升數(shù)據(jù)脫敏、整合、分析等治理能力，有序開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，穩(wěn)妥開展非公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)在共享、流通、交易中釋放價(jià)值。

天使投資人、資深人工智能專家郭濤對(duì)財(cái)聯(lián)社記者分析，多個(gè)省市成立類似的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組或機(jī)構(gòu)，顯示了全國范圍內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。這些機(jī)構(gòu)的職能涵蓋數(shù)據(jù)管理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化等領(lǐng)域，旨在推動(dòng)各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高政府服務(wù)水平和效率。高規(guī)格機(jī)構(gòu)設(shè)置表明數(shù)據(jù)要素改革不是短期工程，而是持續(xù)性的制度變革，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。